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省內要聞

江蘇“企業環保接待日”增強企業發展信心

來源:時間:2019-10-23 08:17:43  閱讀:

 從開門接待到上門服務,企業專程登門感謝

 

“企業環保接待日增加了企業‘保環境、促發展’的信心,此次專程前來就是為了表示感謝。”10月14日,大金氟化工(中國)有限公司(以下簡稱“大金公司”)代表將一面繡有“依法依規保綠色促發展,實事求是破困局解難題”的錦旗送到江蘇省生態環境廳環評處相關負責人手中。

前不久,江蘇省生態環境廳二級巡視員費志良帶領廳環評處、固體處、大氣處、宣教中心負責同志赴常熟新材料產業園,組織開展企業環保接待日專題活動,同時召開省市縣三級生態環境系統座談會,深入交流做好企業環保接待日的經驗做法。大金公司提出,在規劃建設的氟材料焚燒爐項目中,對焚燒尾氣排放是否符合省相關政策控制要求,基層生態環境部門存有疑惑。江蘇省市縣三級生態環境部門現場為企業把脈問診,疑惑得到解答,項目得以順利推進。為此,企業代表從常熟赴南京,給省生態環境廳送來這面感謝錦旗。

這只是江蘇省生態環境廳“依法依規監管,有效有力服務”的縮影。據悉,江蘇省生態環境系統“企業環保接待日”制度設立一年來,已成為江蘇生態環境系統服務高質量發展的重要平臺。這次企業環保接待日的“上門服務”又為“依法依規監管、有力有效服務”擴展了新空間。

量身打造服務品牌

多方尋策共促發展

搭好企業環保接待日這個服務平臺,必須緊密結合時代背景。生態環境部近日印發《關于進一步深化生態環境監管服務推動經濟高質量發展的意見》,明確提出各地市、縣區級生態環境部門每月至少確定1天作為“服務企業接待日”,面對面解決企業的合法合理訴求和困難。

實際上,早在2018年10月,江蘇省生態環境系統就設立了“企業環保接待日”制度,明確規定每月第四周周四為全省生態環境系統統一的“企業環保接待日”,各級生態環境部門負責同志主持接待日活動。

當前放管服改革正在向縱深推進,“企業環保接待日”是深化放管服改革的重要舉措。通過面對面釋疑解惑,為企業提供解決難點和堵點問題的思路和政策指導,體現了生態環境部門的貼心服務和責任擔當。

據統計,截至9月底,江蘇各級生態環境部門共接待企業1484家,幫助解決各類生態環境問題和困難1658項,企業反映的問題主要集中在環評審批、政策法規咨詢、固廢處置等方面。為切實發揮制度紅利,江蘇省也在不斷改革優化“企業環保接待日”工作方式,形成了清單化管理、省市縣聯動、政企互動、行業協會參與的工作模式。

從開門接待到上門服務,“企業環保接待日”不僅能更好地服務企業,也可以促進生態環境部門的管理更加科學。

如何更好地發揮企業環保接待日的制度紅利,幫助企業解決生態環境方面難題?如何發動全省生態環境系統力量打造優質服務平臺,為企業和基層高質量發展提供生態環境支持?對于企業環保接待日,企業是出題人,也是閱卷人,生態環境系統答題效果如何,他們的反饋意見至關重要。

“并不是說接待越多,效果就越好。”這是在三級生態環境座談會上,參會代表共同的心聲。

評價接待日的效果必須綜合各方因素全面考量,“企業環保接待日”不能就接待而接待,要全面分析企業訴求,在推動問題解決的同時,發現工作的薄弱環節,加強對企業的政策宣傳。如果說通過長期努力,企業熟悉生態環境法律法規,環境行為越來越規范,接待次數會逐漸減少,這也可從另一個側面反映出生態環境部門服務企業的工作成效。

據悉,江蘇開展企業接待日以來,接待的對象不僅僅局限于各類企業,還包括冶金、化工、紡織、鑄造等各類行業協會。而后者對行業管理、行業發展,尤其是在完善管理制度、理順管理機制、規范行業行為、強化行業監管和社會監督、培訓環保人才等方面發揮著積極作用。此次接待日活動,就有兩名來自江蘇省化工行業協會的理事參與,并針對行業面臨的難點問題提出了意見建議。

延伸活動內容方式

試點三級同場接待

“你們能不能給當地環保局打個招呼,幫我公司辦理環評?”

“我們不知道這樣的商業流程是否符合環保法律法規?”

每次接待日,企業都會帶來形形色色的問題。

在費志良看來,每次的接待都是一次政策宣講的有利契機,生態環境部門必須既依法依規監管,又有力有效服務,樹立讓守法企業“吃香不吃虧”的鮮明導向,維護公平的市場秩序。

企業為了實現危廢減量化,新增的相關處理設施原環評中沒有描述,該如何完善環評審批或備案手續?企業的擴建項目,尾氣焚燒處理能否依托一期、二期項目所用的焚燒爐進行處理?問題接連拋出,三級生態環境部門對此逐項解答。

來自常熟三愛富中昊化工新材料有限公司的負責人動情地說,他在化工企業干了將近40年,三級干部下基層接待,并當場予以答復,這種做法增強了企業發展的信心。

省市縣三級同場接待,對于基層生態環境部門來講也是難得的學習機會。蘇州市常熟生態環境局局長王曉東表示,省生態環境廳對政策的清晰解讀,為基層解決了政策理解上的疑惑。

急企業所急,想企業所想。“企業家臉上滿意的表情,也驗證了我們企業接待日活動的效果。”費志良表示,企業環保接待日第一次走出廳機關,就是為了使服務更加有力有效,貼近基層,貼近服務對象。這是個試點,也是一個起點。今后,將繼續安排到基層和企業現場來,幫助基層和企業解決現實問題。

除了省級企業環保接待日,各地生態環境部門也在服務企業高質量發展上發光發熱,并對企業環保接待日活動進行了延伸。比如,今年年初,張家港對39家重點企業建立掛鉤聯系制度,局領導班子分片帶隊,每季度進行走訪,了解企業在污染防治、風險控制、學法守法等方面情況,把握企業發展需求,實施精準幫扶。

想要企業對政策越來越了解,環境意識和守法經營意識越來越強,需要生態環境部門提供更優質的服務。為此,江蘇正在研究環評領域放管服改革工作方案,優化環評審批服務,實行巡回督導機制,進一步把省級服務延伸到基層,為基層減輕壓力。

“堅持監管、服務相結合”,這是“企業環保接待日”的原則要求。據悉,今后,江蘇將以堅持依法依規、守住底線為前提,創新服務機制和措施,探索行業協會參與管理、激勵環評單位參與服務等措施,做大“同盟軍”,努力把省級服務延伸到基層,推進有力有效服務,讓企業有更多獲得感、更高滿意度,讓基層敢于擔當、無后顧之憂。

推行企業環保接待日是江蘇生態環境系統深入推進放管服改革的有益探索。江蘇省生態環境廳目前正積極推進工業園區環境政策集成改革試點,加強生態環境政策改革創新,優化營商環境,有效降低企業運營成本,破解發展困難和障礙。

( 夏寧博 范曉黎 )

 

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